非法集资的特点？怎么辨别项目是不是非法集资

近期，社会上出现个别投资(咨询)公司、担保公司及商业、美容健身等企业以高利率、高回报为饵，进行非法吸收公众存款等行为，严重损害了市民朋友的合法权益。为引导消费者树立金融投资风险防范意识，市消保委特发布2015年第5号消费警示，帮消费者厘清合法理财与非法集资的区别，甄别那些名为理财、实为非法集资的行为，以维护自身合法权益。

非法集资有四个特征

市消保委表示，非法集资有四个特征：一是未经有关部门依法批准；二是承诺在一定期限内以货币、实物等形式给出资人还本付息；三是向社会 不特定的对象筹集资金；四是以合法形式掩盖非法集资的本性。为掩饰其非法目的，不法经营者往往与投资人签订合同，伪装为正常的生产经营活动。

现实中，非法集资者往往通过媒体、传单、推介会、手机短信等途径向社会公开宣传,发售虚假的理财产品、虚构借款方，以提供借款担保名义非法吸收资金、以高价回购收藏品为名非法集资等均是其惯用伎俩。

高投资回报可能是陷阱

非法集资巧立名目的手法蒙蔽性极强，投资人需注意从合法理财与非法集资的本质区别上增强辨识能力。

一是企业资质不同。常见的委托理财包括银行、保险公司、证券公司等发行的理财产品、股票、基金等。根据《商业银行法》、《证券法》等相 关规定，从事金融类理财活动，必须具备从事受托投资管理业务的特许经营资质，获得金融监管部门的批准登记，审批手续规范严格；而投资、投资咨询、担保等一 些非银行投融资类公司，并不是经金融监管部门批准的金融机构，其经营范围通常是“自有资金对外投资、投资(经济)信息咨询、债的担保”等，根本不具有吸收 公众存款的经营资质；至于一般性商业、美容健身、生产性企业等非金融类经营主体，则更不具备吸收存款的资质。

二是合同主体法律关系不同。委托理财合同中，合同主体通常是消费者和银行等金融机构，双方是一种委托关系，受托人以委托人名义从事理财 活动，理财风险和收益由委托人自己承担、享有。而在一些非法集资活动中，经营者往往名为理财，实为借贷，与投资人签订的多是借款合同，双方属于借贷关系， 经营者通常不以投资人名义从事专项理财活动，而是将非法吸收的钱款挪作他用，进行一些期货、高利贷等高风险的投资项目，一旦其资金链断裂，则有可能关门倒 闭，人去楼空。

三是理财回报率高低不同。最高人民法院《关于人民法院审理借贷案件的若干意见》明确规定，民间借贷的利率最高不得超过银行同类贷款利率 的四倍。另据了解，目前银行发行的各类理财产品中，收益率通常在5%左右，鲜有收益超出10%的产品，且不是所有产品都保证收益。同时，根据《商业银行理 财产品销售管理办法》，商业银行发行理财产品时，应当提供专页风险揭示书、客户风险承受能力评级等内容。而在非法集资活动中，经营者宣称的收益高达 20~30%，有的甚至在50%以上。合同中不但回避理财风险的提示，多数还列明“赚钱、亏钱都支付固定收益”的保底条款。市民在投资前，最好参考一下银 行存贷款利率和普通金融产品的回报率，明显偏高的投资回报很可能是投资陷阱。

非法集资不受保护

世上没有免费的午餐，非法集资不受法律保护。市消保委特此警示消费者，要看清楚非法集资的本质和危害，增强参与非法集资风险自担意识，投资理财前可向市场监管、金融管理等部门查询企业登记注册和经营资质等情况，搞清楚企业是否具备吸收公众存款、出售金融产品以及开展存贷款业务的主体资格；对亲朋好 友低风险、高回报的投资建议和理财广告的诱惑，可向懂行的朋友和专业人士请教并审慎决策，不可盲目投资。尤其老年朋友特别要提高警惕，投资前多和子女或朋 友商议，以保障资金安全。一旦发现企业或者个人有非法集资违法行为，应及时向公安机关报案或者举报，同时注意收集非法集资活动的证据，切忌心存幻想，避免 遭受更大的损失。