三农“中央一号文件”有哪些惠农利农的政策？

1月27日，《中共中央国务院关于落实发展新理念加快农业现代化实现全面小康目标的若干意见》公布。这也是“中央一号文件”连续第十三年关注“三 农”。细读一下，这份一号文件满满都是惠农利农的“红包”，不论你是在农村生活、从事农业生产还是投资农业，这些“红包”都将实实在在影响着你。

网购更方便，家乡特产更好卖

多年来，农村和城市的区别之一就是消费品的丰富程度。由于物流、人力成本等原因，很多商品只在城市的大商场里销售，而农村消费者要想消费就必须自己 亲自到城里来，费时费力费钱。然而互联网和电商发展让这一切都发生了改变。未来，电商下乡、快递下乡将逐步推进，让农村消费者能和城市消费者享受到一样的 购物便利。另一方面，也可以让农民更加方便的通过电商把自己的农产品销售出去。

“一号文件”指出：“开展降低农产品物流成本行动。促进农村电子商务加快发展，形成线上线下融合、农产品进城与农资和消费品下乡双向流通格局。加强 商贸流通、供销、邮政等系统物流服务网络和设施建设与衔接，加快完善县乡村物流体系。实施"快递下乡"工程。鼓励大型电商平台企业开展农村电商服务，支持 地方和行业健全农村电商服务体系。”

农村上网 网速更快价格更便宜

互联网拉近了城乡的距离。去年以来互联网宽带服务提速降费逐步推进，将来农村的互联网的网速将更加快速，资费将更加低廉。

“一号文件”指出：“加快实现行政村宽带全覆盖，创新电信普遍服务补偿机制，推进农村互联网提速降费。”

开办“农家乐”当老板将获得奖励和补贴“农家乐”已经成为乡村旅游和休闲农业的代名词，也成为很多地方农民脱贫致富的重要手段。未来，兴办“农家乐”当老板将会获得政府奖励和补贴。

“一号文件”指出：“大力发展休闲农业和乡村旅游。强化规划引导，采取以奖代补、先建后补、财政贴息、设立产业投资基金等方式扶持休闲农业与乡村旅游业发展。引导和支持社会资本开发农民参与度高、受益面广的休闲旅游项目。”

在农村干一番事业将会获得更多助力

“大众创业 万众创新”不仅要在城市里开花结果，在农村的广阔天地中更应该百花齐放。未来，在农村创一番事业将会获得更多助力，获得资金支持将更加容易，成本更低，投资将会获得更多保障。

“一号文件”指出：“推进农村劳动力转移就业创业，支持农民工返乡创业。推动金融资源更多向农村倾斜。发展农村普惠金融，降低融资成本。引导互联网 金融、移动金融在农村规范发展。扩大农业保险覆盖面、增加保险品种、提高风险保障水平。支持地方发展特色优势农产品保险、渔业保险、设施农业保险。”

农村出行将更加便利

“要想富，先修路”，农村地区的交通不畅，生活基础设施落后等问题过去长期存在，未来，这一情况将会有变化，农村的路将越修越多越修越好，住房、饮水等生活基础设施也将不断改善。

“一号文件”指出：“加快农村基础设施建设。把国家财政支持的基础设施建设重点放在农村，建好、管好、护好、运营好农村基础设施，实现城乡差距显著缩小。研究出台创新农村基础设施投融资体制机制的政策意见。”

农村环境将更加优美、更加宜居

一段时间以来，一些村庄面临着自然环境被破坏污染严重、居住环境脏乱差等问题，未来，这些问题都将得到改善，新的农村将会是青山绿水环绕，村舍整洁卫生，生活设施完备，公共服务健全。

“一号文件”指出：“开展农村人居环境整治行动和美丽宜居乡村建设。继续推进农村环境综合整治，完善以奖促治政策。全面启动村庄绿化工程，开展生态 乡村建设。普遍建立村庄保洁制度。坚持城乡环境治理并重，逐步把农村环境整治支出纳入地方财政预算，中央财政给予差异化奖补。”

　农民变市民落户城里将会更容易

中国农村进城务工人员数以亿计，在为中国社会经济做出巨大贡献的同时，也产生了子女教育、养老等一些问题。随着城镇化不断推进，农民工进城落户成为市民是发展趋势。未来，农民工在打工的城市落户成为新市民享受各种保障和福利将会更加容易。

“一号文件”指出：“进一步推进户籍制度改革，落实1亿左右农民工和其他常住人口在城镇定居落户的目标，保障进城落户农民工与城镇居民有同等权利和义务。将符合条件的农民工纳入城镇社会保障和城镇住房保障实施范围。落实和完善农民工随迁子女在当地参加中考、高考政策。”

农村“托底”托得更稳

由于城乡以及地区经济发展不平衡，一些农村地区的居民还很贫困。未来，更多的“托底”政策和措施将实施，让他们也能够分享经济发展的成果，帮助他们改善生活条件，创造更多的机会让他们走向富裕。

“一号文件”指出：“实施脱贫攻坚工程。实施精准扶贫、精准脱贫。通过产业扶持、转移就业、易地搬迁等措施解决5000万左右贫困人口脱贫；对完全 或部分丧失劳动能力的2000多万贫困人口，全部纳入低保覆盖范围，实行社保政策兜底脱贫。实行最严格的脱贫攻坚考核督查问责。”

“开展农村贫困家庭子女、未升学初高中毕业生、农民工、退役军人免费接受职业培训行动。逐步分类推进中等职业教育免除学杂费，率先从建档立卡的家庭经济困难学生实施普通高中免除学杂费，实现家庭经济困难学生资助全覆盖。

建立健全农村留守儿童和妇女、老人关爱服务体系。加强农村养老服务体系、残疾人康复和供养托养设施建设。”